L’Union africaine est une organisation politique pan-africaine qui regroupe tous les pays du continent (à l’exception du Maroc). Elle a son siège à Addis Abéba.
1. Historique
1963 : création de l’OUA par 32 États. Addis-Abeba devient le siège de l’organisation.
1991 : traité d’Abuja qui prévoit la création d’un marché commun africain avant 2025.
1999 : sommet de l’OUA à Syrte ; le projet d’Union africaine est lancé.
2000 : signature de l’acte constitutif de l’Union africaine à Durban (Afrique du Sud.
2002 : l’UA se substitue à l’OUA.
Juillet 2003 : sommet de Maputo : mise en place des institutions : Commission, Parlement panafricain et Conseil de paix et de sécurité (CPS).
2004 : Première réunion du CPS.
Janvier 2006 : Alpha Oumar Konaré préside la commission de l’UA
Janvier 2008 : Jean Ping est élu pour président de la commisison de l’UA.
2. Les institutions
La Conférence des chefs d’Etat est l’instance suprême de l’organisation. Elle se réunit deux fois par an, dont au moins une fois au siège de l’organisation.
La présidence de l’organisation est assurée par un Etat membre (en 2009, la Libye).
La présidence s’appuie sur un Conseil exécutif (ministres des affaires), des comités techniques (ministres techniques) et d’un comité des représentants permanents (COREP) constitué des ambassadeurs accrédités à Addis.
La Commission est l’instance permanente. Elle est composée d’un président, d’un vice-Président et de huit commissaires : paix et sécurité, affaires politiques, infrastructures et énergie, affaires sociales, ressources humaines, sciences et technologies, commerce et industrie, économie rurale et agriculture, affaires économiques. Environ 600 personnes y travaillent actuellement.
Le Parlement panafricain. Composé de 265 députés, il a un rôle consultatif. Il se réunit deux fois par an (sessions de 10 jours seulement). Son siège est en Afrique du Sud.
Le Conseil économique, social et culturel (ECOSOCC), organe consultatif. L’un des enjeux est d’y faire représenter la diaspora africaine.
Des institutions judiciaires et de défense des droits de l’homme (Cour africaine des droits de l’homme et des peuples, Cour de justice…) complètent le dispositif.
3. Pays membres
Il y a actuellement 53 membres de l’UA, soit tous les pays d’Afrique, à l’exception du Maroc. Ce dernier s’est retiré de l’OUA pour protester contre l’admission dans l’organisation de la République arabe sahraouie démocratique.
4. Pays observateurs
Plus de 50 pays, dont la France, ou organisations sont accrédités auprès de l’Union africaine.
5. Actions de l’Union africaine
L’Union africaine est engagée en priorité dans les questions de paix et de sécurité sur le continent.
Son action porte toutefois sur de nombreux autres domaines, notamment dans le cadre du partenariat Union européenne – Afrique, mis en œuvre depuis fin 2007.
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